关于做好2018年电力直接交易试点工作的通知

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作者:节能与综合利用处 发布日期:2018-02-07

甬经信节能〔2018〕22号

各区县(市)经信局,宁波杭州湾新区、宁波保税区、大榭开发区、宁波国家高新区、东钱湖旅游度假区管委会经发局,各供电公司:

为贯彻落实省发改委、省物价局、省能源局、浙江能监办《关于印发<2018年度浙江省电力直接交易试点工作方案>的通知》(浙发改能源〔2018〕44号,以下简称《方案》)精神,进一步深化电力体制改革,深入推进电力市场建设,积极运用市场机制切实降低企业用电成本,我委将组织开展2018年度电力直接交易试点工作。现就有关事项通知如下:

一、参与范围及交易电量

(一)电力用户的参与范围及准入条件

本次直接交易试点,重点支持“新经济”产业、高新技术和战略新兴产业等,严格限制高耗能、高污染企业参与。可参加试点电力用户的范围为:2017年度用电量在100万千瓦时以上或该期间内最大单月用电量超过10万千瓦时的工商业企业。原则上分为两类,第一类为属于新经济领域、高新技术、战略性新兴产业企业、“亩产效益”综合评价第一档企业和传统产业转型升级企业(以下简称第一类),其中结合我市“中国制造2025”试点示范建设,重点支持市千亿级工业龙头企业培育企业、市工业行业骨干企业培育企业、市工业行业高成长企业培育企业、市制造业单项冠军培育企业、开展智能化诊断的规上企业、创新型示范中小企业、“小升规”企业“创业之星”、高新技术企业、“亩产效益”综合评价第一档企业等;第二类为其他一般性企业(以下简称第二类)。

纳入全省首批增量配电业务改革试点的增量配网企业,可参与本次试点,代表其供电营业区内符合条件的用户参与直接交易。

电力用户参与资格审核由市区两级经信部门负责,并实行市场准入负面清单管理:一是2017年度内发生过环境污染等事件并被环保部门处以罚款或行政拘留、追究刑事责任的企业不得参与;二是2016年度能源“双控”目标任务考核不合格的用能企业不得参与;三是执行差别电价或惩罚性电价的企业不得参与;四是“亩产效益”综合评价末档企业不得参与。

(二)交易电量

增量配网企业和第一类用户交易电量为其2017年用电量的75%(投运不满一年的用户,按其月平均电量*12测算),第二类用户交易电量比例由省发改委、省能源局按照参与本次试点电力用户的年度用电情况,另行测算确定。

(三)交易电价

工商企业用户直接交易电量电价由直接交易价格(发电企业平台集中竞价出清价格)、输配电价(含线损和交叉补贴)和政府性基金及附加费组成。

(四)交易期限

2018年1月1日至2018年12月31日,为期一年。

二、交易试点工作安排

(一)电力用户提交申请表。符合条件的增量配网企业和用电电压等级在35kV及以上的第一、二类工商企业用户于2月7日前向所在地区县(市)经信部门提交参与直接交易的市场准入申请表(详见《方案》附表1,一式4份),各区县(市)经信部门初审合格后,将申请表报市经信委。其他用户免予提交申请表及办理入市注册手续。其中,增量配网企业所提交的市场准入申请表应附其代理的电力用户清单。

(二)电力用户资格审查。市经信委根据实际情况划分确定第一、二类电力用户,其中第一类用户2017年度用电量合计,不超过我市所报全部用户该年度用电量的30%。如第一类用户用电量超过30%,则通过对市级重点用能企业2016年度单位能耗税收进行排序,排序靠后企业依次降为第二类用户,直至总量平衡。

各区县(市)经信局需提供当地2016年度能源“双控”目标任务考核不合格的企业以及“亩产效益”综合评价末档企业名单,并加盖公章,于2月10日前书面报市经信委。

市经信委会同市级物价、环保、电力等部门对参加交易试点的电力用户(含增量配网企业代理的电力用户)进行资格审查,并将通过资格审查的电力用户名单、交易电量等信息予以公示,经公示无异议的,按照要求汇总有关情况,于2月12日前报省直接交易试点工作小组办公室备案。

(三)入市手续的办理。经审核符合条件的增量配网企业和用电电压等级在35kV及以上的第一、二类工商企业用户,持市场准入申请表及其附件,统一委托国网宁波供电公司到浙江省电力交易中心签订市场主体入市协议(详见《方案》附表3,一式6份),并按照要求在浙江交易平台(https://pmos.zj.sgcc.com.cn)办理入市注册相关手续。

(四)交易合同签订及结算方式。根据省发电企业平台集中竞价结果,由省电力交易中心负责组织直接交易合同的签订。其中增量配网企业和用电电压等级在35kV及以上的第一、二类工商企业用户,按相关规定与电网企业、发电企业签订三方合同,其他用户委托电网企业与中标发电企业签订直接交易合同。

增量配网企业和用电电压等级在35kV及以上的第一、二类工商企业用户,按三方合同约定的电量电价结算,其他用户按代理合同约定的电量电价结算。

三、工作要求

(一)切实提高思想认识

本次电力直接交易试点工作是省委、省政府为了进一步深化我省电力体制改革,加快供给侧结构性改革所做出的一项重要工作部署,对于切实降低企业用电成本有着积极作用。各级经信、电力部门要充分认识做好此项工作的重要意义,主动作为,积极履责,确保各项工作的顺利开展。

(二)严格落实工作要求

本次电力直接交易试点工作政策性强、涉及面广,并且事关企业切身利益,各级经信、电力部门在工作过程中一定要严格按照《方案》中所确定的原则、程序和要求,不折不扣地抓好贯彻落实。

(三)严格把握时间节点

本次电力直接交易试点工作时间紧、任务重、要求高,各级经信、电力部门要严格按照时间节点抓好工作落实,确保按时完成我市参加试点的电力用户名单和电量上报工作。

四、其他事项

(一)本通知未尽事宜请参照《浙江省电力用户与发电企业直接交易试点实施方案(试行)》、《浙江省电力用户与发电企业直接交易规则(试行)》、《2018年度浙江省电力直接交易试点工作方案》办理。

(二)各级经信、电力部门在执行中如遇问题和情况,请及时与市经信委和国网宁波供电公司联系。

联系人:市经信委 江汉定,联系电话:87186439;国网宁波供电公司林森,联系电话:51096702。

 

宁波市经济和信息化委员会

2018年2月7日     

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